“聚焦主责主业、提高监督效能，推动审计高质量发展”--对连州市2023年度

本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读

报告全文：关于连州市2023年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告.pdf

　　2024年8月26日,受连州市人民政府委托,连州市审计局局长莫如礼向连州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议作了《关于连州市2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年以来,连州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实连州市委市政府的部署要求,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,以有力有效的审计监督服务保障连州高质量发展大局。《连州市2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》主要关注和反映以下六个方面的内容:

　　一、聚焦财政资金管理，提高财政资金使用效益。立足经济监督定位，切实做好常态化“经济体检”工作，着力查处财政预算执行、财政专项资金和地方政府债务管理等领域出现的新情况新问题。重点审计了2023年度本级财政管理、决算草案和镇级财政管理情况，主要反映了本级财政预算管理存在的薄弱环节、财政资金管理不规范、非税收入未及时足额上缴和预算绩效工作推进不到位等问题。同时也发现部分镇（乡）政府预算决算编制不完整、财务管理不规范、内控管理不到位等问题，促进部门单位规范安全高效使用财政资金、防范化解财政风险，切实提高财政资金使用效益。

　　二、聚焦权力规范运行，促进领导干部履职尽责。围绕规范权力运行和促进担当作为，重点对发改、党校、司法等6个单位共6名领导干部开展经济责任审计，对1个镇（乡）政府共2名领导干部开展自然资源资产（任中）审计，强化对公权力运行的制约和监督，推动自然资源资产高水平保护高效率利用。经责审计主要反映了部分政策措施落实不到位、部分财政资金使用效率不高、“三重一大”等相关制度执行不到位和财务管理不规范等问题；自然资源资产审计主要反映了自然资源资产管理工作不严实、生态环境保护工作落实不到位等问题，在促进领导干部履职尽责、担当作为等方面发挥了积极的作用。

　　三、聚焦民生重点领域，保障民生政策落实落地。深入贯彻坚持以人民为中心的审计理念，依法忠诚履行审计监督职责，持续加大对乡村振兴、驻镇帮镇扶村、困难群众和惠民惠农补贴等重点民生领域的审计，主要反映了部分财政资金闲置未发挥效益、部分帮扶资金未实行专账管理和部分单位未及时建立健全相关制度等问题，促进各项民生政策落地落实落细，把审计监督跟进到民生资金和项目的“最后一公里”。

　　四、聚焦国资国企经营管理，促进国有资产保值增值。围绕国有资源资产管理、国有企业核心竞争力等要素，按照“以审促改革、以审强管理、以审促发展”的工作思路，重点关注国有企业重大经营决策、重大项目建设及资金管理使用、内控管理等情况，主要反映了职责履行不到位、经营管理不善、部分会计信息不实和内部管理不规范等问题，有针对性的提出审计建议，促进国有企业进一步加强内部管理，防范经营和投资风险。

　　五、聚焦重大投资项目，推进项目建设合法合规。以政府重大投资项目为抓手，更新审计理念，创新审计方法，重点审计防洪堤加固改造和连州市镇区改造提升工程，主要反映了工程建设项目造价控制不到位、工程建设项目管理不规范等问题，有效促进规范项目管理，加快推进重大工程项目建设，助力连州市高质量发展。

　　六、聚焦审计整改成效,扎实做好审计“下半篇文章”。一体推进审计整改“下半篇文章”和审计揭示问题“上半篇文章”。在工作中坚持边审计、边建议、边督促整改,审计整改工作权威进一步树立、效率进一步提升。对于上一年度审计查出的问题,连州市审计局加大对审计整改的督促检查力度,相关部门和单位认真落实主体责任,逐项逐条落实整改,审计整改工作取得积极成效。截至2024年6月末,2022年度审计工作报告反映的75个主要问题,已整改到位65个,整改率86.67%，整改成效良好。

　　下一步,连州市审计局将按照连州市委市政府的部署要求,督促有关部门单位持续认真整改审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向连州市人大常务委员会作专题报告并向社会公开。